Ситуацию в региональной экономике обсудило руководство Торгово-промышленной палаты Воронежской области и представители ее комитетов. Мероприятие в формате делового завтрака состоялось сегодня, 25 апреля, в отеле «Дегас». Наиболее драматичным было выступление председателя подкомитета по фармации Владимира Будникова и его тревога по поводу возможности исчезновения аппаратов МРТ, КТ, рентгена, протезов и лекарств.
Предложения предпринимателей к властным структурам
По словам президента воронежской ТТП Сергея Петровского, пока что деловые круги и рядовые граждане-потребители не ощутили на себе всю жесткость введенных экономических ограничений, однако спрогнозировать, как ситуация будет развиваться далее, с уверенностью не возможно.
Сергей Владимирович сообщил, что ТПП РФ внесла в правительство страны два пакета предложений со стороны предпринимательского сообщества России, и на их основании было выработано 22 поручения к федеральным министерствам и ведомствам. Предложения охватывали сферу налогов, таможенные отношения, систему отчетности предприятий и т.д.
В палату поступает множество сигналов от предпринимателей, пострадавших от санкций. При этом вопрос о признании форс-мажорных ситуаций остается открытым. ТТП РФ обратилась в правительство России, Госдуму и Верховный суд с предложением расширить перечень оснований для признания ситуации форс-мажорной. Пока обращения результата не дали: на территории Российской Федерации военных действий не ведется, санкции введены за рубежом, а значит, и формальных оснований для объявления текущей ситуации в качестве форс-мажорной, по мнению властей, нет. Тем не менее в соответствии с международным правом, если европейские компании в связи с санкциями не могут исполнить свои обязательства перед российскими контрагентами, они обязаны предоставить соответствующие оправдательные документы. Этого они практически никогда не делают. Из-за этого российские предприниматели не могут исполнить свои обязательства перед другими отечественными компаниями или государством (в случае госзаказа). Планируется, что вопрос будет рассмотрен Госдумой на заседании после майских праздников.
На региональном уровне ТТП работает с правительством Воронежской области по снижению ставки упрощенной системы налогообложения (УСН). Пока что мы являемся одним из 10-ти регионов России, где эта ставка не была снижена. Региональные власти опасаются, что бюджет после снижения ставки потеряет значительные суммы, хотя, как заметил Сергей Петровский, предварительные расчеты показывают ошибочность таких представлений. Можно обратить внимание на опыт других регионов, где после снижения ставки УСН не произошло снижения налоговых поступлений в бюджет.
Сергей Владимирович также назвал положительные итоги взаимодействия ТТП с воронежским правительством. В частности – докапитализация областного Гарантийного фонда и Фонда развития предпринимательства, а также отсрочка проверок по нестационарным торговым объектам.
Председатель комитета по малоформатной торговле Илья Ерихонов считает, что на торговлю, особенно в сфере МСП, власти обращают внимание «по остаточному принципу». Несколько лет назад приняли в первом чтении федеральный закон «О торговле», но с тех пор к нему не возвращались. В других областях приняты региональные законы «О торговле», в Воронежской такого нет. Какие-то решения проходят на муниципальном уровне, но ситуация явно требует наведения порядка.
Председатель комитета по содействию МСП в вопросах финансирования, финансовой и юридической грамотности Владимир Деревенских отметил, что те меры поддержки, которые сегодня декларируют власти, зачастую малореализуемы, а иногда дают обратный эффект, приводя не к улучшению, а ухудшению ситуации. Например, возглавляемый им комитет вел большую работу по пресечению незаконного предпринимательства – работы нелегальных моек автомобилей, торговых объектов и т.д. Сейчас, когда власти объявили мораторий на проверки бизнеса, предприниматели, работающие по закону, испытывают огромные трудности, а нелегалы, наоборот, процветают, поскольку их никто не трогает.
Расширение экономических связей с Востоком и Азией как единственно возможный выход
Председатель подкомитета по фармации комитета по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности Владимир Будников доложил о состоянии дел в фармацевтической отрасли и сфере медицинской техники. Сегодня 80% лекарственных препаратов, продающихся в аптеках, – импортные. Из оставшихся 20% лекарств, произведенных в России, 90% изготавливаются из импортного сырья. Недавно Финляндия отказала России в поставках субстанций для производства перекиси водорода. Теперь с этим препаратом могут возникнуть сложности. То же самое по медицинскому оборудованию: оно импортное на 90%, и сейчас дорабатывает свой ресурс. А затем мы можем лишиться услуг МРТ, КТ, рентгена и т.д. Нет отечественных материалов для наложения швов после операции, нет эндопротезов для травматологии, средств для анестезии. Непросто будет диабетикам: наша страна, по словам Владимира Анатольевича, «полностью инсулинозависима» от Запада. Сегодня только Индия выручает нас средствами против туберкулеза, антибиотиками, поставки пока идут регулярно.
Председатель подкомитета по оптометрии комитета по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности Станислав Слаутинский рассказал о ситуации в сфере медицинской оптики. Западные бренды из Италии и Франции прекратили поставки своей продукции, однако имеется ее небольшой запас на несколько месяцев работы. Удалось договориться о поступлении товара из Сербии, ведутся переговоры о поставках из Дубая.
По словам гендиректора ООО «Донская индейка» Александра Ильина, основная проблема в отечественном сельском хозяйстве – отсутствие собственных селекционных центров как в растениеводстве, так и в животноводстве. В частности, инкубационные яйца в Россию в последнее время завозились из Франции и Канады. Сейчас поставки из Франции прекращены полностью, Канада готова поставить порядка 10% от тех объемов, что поступали ранее. И через несколько месяцев наш АПК ощутит нехватку этой продукции.
Председатель комитета по предпринимательству в сфере общественного питания и торговли, пивовар Дмитрий Тарасевич рассказал, что из Чехии, Бельгии, Словакии и даже из США поставки сырья и оборудования идут, хоть и со сложностями, а вот с поставками из Германии дела обстоят хуже всего. Сегодня 95% хмеля, без которого невозможно производство пива, завозится из-за рубежа. И, если не предпринять мер поддержки, пивная отрасль России может столкнуться с серьезными трудностями.
Председатель комитета по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Григорий Смирнов сообщил, что из-за отсутствия сырья ему пришлось закрыть свой цех по производству утеплителя. Причем, это не связано с санкциями: Турция, поставляющая сырье, не может его доставить из-за отсутствия требуемых условий для навигации. Григорий Леонидович поддержал мысль о необходимости расширения экономических связей с Востоком и Азией, поскольку «нет другого выхода». При этом он говорил и о необходимости снижения налогов. По словам Григория Смирнова, невозможно нормально работать и с процентной ставкой банковского эквайринга в 3 – 4%.
Председатель комитета по энергетике Сергей Коровин обратил внимание присутствующих на то, что в списке мер по господдержке различных отраслей российской экономики ни слова не сказано про энергетику. Хотя с ней связаны непосредственно все остальные отрасли. Пивовары надеются выпускать пиво, пока не закончатся запасы хмеля и солода, производители индейки – пока не закончится французский селекционный материал. Но все может закончиться гораздо раньше – когда начнут выходить из строя (в связи с выработкой эксплуатационного ресурса) электросети, к которым подключены все. А все комплектующие для электросетей у нас немецкие (Siemens, Bosch и т.д.), сейчас в связи с санкциями они к нам не поступают. Остановка работы сетей будет означать остановку работы всех коммерческих структур, которые к ним подключены.
Второй проблемный вопрос, по мнению Сергея Коровина, – высокие тарифы на электроэнергию. Самый дешевый тариф в Воронежской области по стоимости сопоставим с самым дорогим в Мосэнергосбыте. Сбытовые надбавки, которые напрямую влияют на формирование тарифа, в других регионах гораздо ниже, чем у нас. Это происходит потому, что Воронежской области нет соответствующего механизма регулирования в лице должного органа исполнительной власти – нет самостоятельного Департамента по энергетике в структуре областного правительства (сегодняшний совмещен с ЖКХ). В итоге это привело, в частности, к тому, что Воронежской области, к примеру, нет в списке регионов, которые имеют право рассчитываться по федеральному тарифу, хотя в нем присутствуют Липецк, Курск, Тамбов, Белгород и другие наши соседи. Создание подобного департамента крайне необходимо нашему региону.
Председатель комитета по транспорту, транспортной инфраструктуре и логистике Иван Корнюшкин отметил, что в предыдущие годы отрасль перевозок закупала много импортного транспорта, зарубежные технологии пришли в наш автопром. Сейчас на фоне санкций это вылилось в недостаток комплектующих, дефицит запчастей. В целом же в сфере пассажирских перевозок воронежские мэрия и облправительство проводят большую работу по реорганизации работы общественного транспорта, привлекая к сотрудничеству РосдорНИИ. Средства в бюджетах на это имеются. Сейчас же пока ситуация с работой водителей маршруток, с их режимом труда и отдыха, складывается непростая: кадровый дефицит достигает 20%, шоферам приходится перерабатывать. Действующий тариф на пассажирские перевозки уже не покрывает затрат на топливо и запчасти для ремонта автобусов.
ФОТО: tppvo.ru
