В мае 2019 года правительство России издало постановление об утверждении госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Финальный вариант документа обсуждали именно в Воронеже под руководством (на тот момент) премьер-министра Дмитрия Медведева.
В Воронеже глава правительства России отметил основные направления государственной программы:
- доступная медицинская помощь;
- социальное обеспечение и образование;
- жилищное строительство и благоустройство;
- поддержка занятости населения;
- развитие инфраструктуры (дороги, ЖКХ, интернет).
Что представляет из себя госпрограмма через почти полтора года и как она реализуется «на своей родине», разобралось «Полиграф.Медиа».
Развитие сельских территорий Воронежской области обсудили на выездном совещании облправительства. Оно состоялось 26 августа под председательством губернатора Александра Гусева в Каширском районе.
Что уже сделано?
В Воронежской области в 2020 году выделено 1,1 млрд рублей для исполнения государственной программы из бюджета России и 300 млн рублей – из бюджета региона. Программа предусматривает работу по трем основным направлениям: доступное и комфортное жилье, рынок труда, инфраструктура.
Благодаря вводу в эксплуатацию 6 тысяч кв.м. переехать в комфортные дома смогут 108 сельских семей из 27 районов области. Все это – уже в 2020 году. Предусмотрены четыре типовые планировки, 1 кв. м. оценивается в 35 тыс. рублей. Также финансируется ипотека: по льготной ставке в 3% годовых уже выданы 314 займов на 600 млн рублей.
Развитие рынка труда предусматривает компенсацию аграриям расходов на практику студентов и работу в рамках ученических договоров. В 2020 году сельхозтоваропроизводителям такие расходы возместят на треть, а в следующем году – на 90 процентов.
Ключевым направлением новой программы является реализация двух проектов по созданию современного облика сельских территорий: комплексное развитие рабочего поселка Таловая, где ведется строительство Дома культуры на 570 мест, стадиона и сетей канализации; строительство водопроводных сетей в селе Квашино Воробьевского района.
По комплексной компактной застройке предполагается строительство инженерной инфраструктуры экодеревни в поселке Лушниковка Бобровского района общей стоимостью 880 миллионов рублей. Планируется возведение 8 малоэтажных многоквартирных жилых домов (165 квартир), 112 жилых домов блокированной застройки с приквартирными участками и 269 индивидуальных жилых домов, а также объектов социальной инфраструктуры.
Предусмотрено строительство пяти автодорог в четырех муниципальных районах протяженностью свыше девяти километров общей стоимостью 267 млн рублей. Строительство дорог позволит обеспечить ввод в эксплуатацию и функционирование новых объектов АПК – четырех молочных комплексов и одного предприятия по переработке, хранению и отгрузке сельхозпродукции, что создаст в общей сложности 400 новых рабочих мест. В реализацию инвестпроектов планируется вложить порядка 8 млрд рублей.
Какие планы на будущее?
Что касается планов на 2021 год, то в начале июля департаментом аграрной политики направлена бюджетная заявка в Минсельхоз на предоставление в 2021 году средств федерального бюджета для реализации мероприятий госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» на общую сумму 4 млрд 758 млн рублей. Документация подготовлена с учетом всех заявок, поступивших от районных администраций. Отбор прошли 13 объектов общей стоимостью 1 млрд 138 млн рублей (федеральное финансирование – 995 млн рублей). Кроме того, 21 августа Минсельхоз России направил проект распределения субсидий на 2021 год, согласно которому на иные мероприятия для Воронежской области запланировано 375 млн рублей.
— Можно сказать, что эта госпрограмма по объемам финансирования – тринадцатый национальный проект. Больше миллиарда регион получает в этом году и больше миллиарда — в следующем. Надеюсь, и в последующие годы мы сохраним объемы средств и все планы сумеем реализовать. Обращаю ваше внимание, что все проекты отбираются на конкурсной основе, и очень важно, чтобы предложения были тщательно проработаны и интересно оформлены. И, конечно, создаваемые объекты должны иметь реальный экономический эффект и приносить ощутимую пользу населению, — подчеркнул Александр Гусев.
Благоустройство – особое мероприятие
В рамках мероприятия «Благоустройство сельских территорий» в текущем году идет реализация 54 проектов в 13 муниципальных районах. На эти цели предусмотрено 55 млн рублей, из них 46,8 млн рублей – средства федерального бюджета. В основном проекты связаны с созданием и обустройством зон отдыха, созданием тротуаров, обустройством площадок накопления твердых коммунальных отходов.
Необходимости более ответственно подходить к формированию заявок много внимания было уделено в докладе руководителя департамента архитектуры и градостроительства области Андрея Еренкова, посвященном реализации комплекса мер по созданию комфортной и привлекательной среды населенных пунктов Воронежской области.
В 2019 году впервые был проведен анализ особенностей текущего состояния и проблем визуальной среды каждого райцентра Воронежской области. По его результатам разработаны методическое пособие по регулированию визуальной среды населенных пунктов Воронежской области в контексте застройки, формирующей облик городских улиц; методические рекомендации по благоустройству общественных пространств. Органам местного самоуправления рекомендовано придерживаться концепции формирования архитектурного облика Воронежской области, в которой обобщены положения методических рекомендаций.
Андрей Еренков выразил желание расширить участие департамента и представителей экспертного сообщества в принятии архитектурно-градостроительных решений, в том числе, на муниципальном уровне.
Александр Гусев поддержал стремление архитекторов участвовать в подготовке проектных материалов по объектам на территории муниципальных районов, однако подчеркнул, что их участие не должно лишать проекты самобытности, важной для местных жителей.
Где реализуется госпрограмма?
Мероприятия комплексного развития предусмотрены в 131 населенном пункте:
1. Аннинское городское поселение Аннинского района:
1.1. Поселок городского типа Анна.
2. Городское поселение – город Бобров Бобровского района:
2.1. Поселок Дугинка.
2.2. Поселок Зеленый Луг.
2.3. Поселок Лушниковка.
3. Бутурлиновское городское поселение Бутурлиновского района:
3.1. Поселок Земледелец.
3.2. Поселок Круглый.
3.3. Село Отрадное.
4. Нижнекисляйское городское поселение Бутурлиновского района:
4.1. Рабочий поселок Нижний Кисляй.
4.2. Поселок Комсомольский.
4.3. Поселок Малый Кисляй.
4.4. Хутор Рахмановка.
5. Грибановское городское поселение Грибановского района:
5.1. Поселок городского типа Грибановский.
5.2. Поселок Теллермановский.
6. Городское поселение – город Калач Калачеевского района:
6.1. Хутор Гаранькин.
6.2. Хутор Гринев.
6.3. Хутор Залесный.
6.4. Хутор Крутой.
6.5. Хутор Николенков.
6.6. Хутор Рыбкин.
6.7. Хутор Сереженков.
7. Каменское городское поселение Каменского района:
7.1. Поселок городского типа Каменка.
8. Кантемировское городское поселение Кантемировского района:
8.1. Рабочий поселок Кантемировка.
8.2. Хутор Дальний Россоховатый.
8.3. Станция Гартмашевка.
9. Городское поселение – город Лиски Лискинского района:
9.1. Хутор Калач.
10. Давыдовское городское поселение Лискинского района:
10.1. Рабочий поселок Давыдовка.
10.2. Село Вознесеновка.
11. Городское поселение – город Новохоперск Новохоперского района:
11.1. Хутор Замельничный.
11.2. Рабочий поселок Новохоперский.
11.3. Село Алферовка.
11.4. Поселок Калиново.
11.5. Село Каменка-Садовка.
11.6. Поселок Большевик.
11.7. Поселок Плаутино.
11.8. Поселок Половцево.
11.9. Хутор Богдань.
11.10. Поселок Варварино.
11.11. Поселок Глинкино.
11.12. Поселок Новоильменский.
11.13. Поселок Озерный.
11.14. Станция Половцево.
11.15. Село Русаново.
11.16. Поселок Еланский.
11.17. Деревня Ивановка.
12. Елань-Коленовское городское поселение Новохоперского района:
12.1. Рабочий поселок Елань-Коленовский.
12.2. Поселок Горелые Ольхи.
12.3. Поселок Согласие.
13. Ольховатское городское поселение Ольховатского района:
13.1. Рабочий поселок Ольховатка.
13.2. Поселок Загирянка.
13.3. Поселок Большие Базы.
13.4. Поселок Малые Базы.
13.5. Поселок Заболотовка.
13.6. Поселок Бугаевка.
13.7. Поселок Саловка.
14. Городское поселение – город Острогожск Острогожского района:
14.1. Село Волошино.
14.2. Хутор Лобкин.
14.3. Село Новая Мельница.
14.4. Хутор Самопомощь.
14.5. Поселок Труд.
14.6. Хутор Ушаков.
15. Панинское городское поселение Панинского района:
15.1. Рабочий поселок Панино.
15.2. Село Калмычек.
15.3. Поселок Отрада.
15.4. Поселок Хавенка.
16. Перелешинское городское поселение Панинского района:
16.1. Рабочий поселок Перелешинский.
16.2. Поселок Алексеевка.
16.3. Поселок Большие Ясырки.
16.4. Поселок совхоза «Первомайский».
16.5. Село Петровское.
17. Подгоренское городское поселение Подгоренского района:
17.1. Поселок городского типа Подгоренский.
17.2. Слобода Подгорное.
17.3. Хутор Голубин.
17.4. Хутор Луговой.
17.5. Хутор Щедрин.
18. Рамонское городское поселение Рамонского района:
18.1. Рабочий поселок Рамонь.
18.2. Поселок Бор.
19. Латненское городское поселение Семилукского района:
19.1. Рабочий поселок Латная.
20. Стрелицкое городское поселение Семилукского района:
20.1. Рабочий поселок Стрелица.
20.2. Поселок Бахчеево.
21. Таловское городское поселение Таловского района:
21.1. Рабочий поселок Таловая.
22. Хохольское городское поселение Хохольского района:
22.1. Рабочий поселок Хохольский.
22.2. Поселок Роза Люксембург.
22.3. Село Хохол.
22.4. Село Верхненикольское.
22.5. Поселок Кузиха.
22.6. Поселок Мамончиха.
22.7. Хутор Силипяги.
22.8. Село Еманча 1-я.
23. Городское поселение – город Эртиль Эртильского района:
23.1. Поселок Веселовка.
23.2. Поселок Ивановка.
23.3. Поселок Красноармейский.
23.4. Поселок Мичуринский.
23.5. Поселок МТФ «Восход».
23.6. Поселок Никольский.
23.7. Поселок Сосновка.
23.8. Поселок Чапаевское.
24. Борисоглебский городской округ:
24.1. Село Богана.
24.2. Село Горелка.
24.3. Село Губари.
24.4. Поселок Звегинцево.
24.5. Поселок Ивановка.
24.6. Село Калинино.
24.7. Поселок Калинино.
24.8. Село Макашевка.
24.9. Село Махровка.
24.10. Поселок Мировой Октябрь.
24.11. Поселок Миролюбие.
24.12. Село Нововоскресеновка.
24.13. Село Петровское.
24.14. Поселок Подстепки.
24.15. Поселок Ростань.
24.16. Деревня Селома.
24.17. Село Старовоскресеновка.
24.18. Село Танцырей.
24.19. Село Третьяки.
24.20. Село Тюковка.
24.21. Село Ульяновка.
24.22. Поселок Чибизовка.
24.23. Село Чигорак.
24.24. Поселок Чуриловка.
