Завершились торги на строительство автомобильной дороги от Шишкова до Тимирязева, победитель определен 22 апреля. Однако, по мнению воронежского общественника Виталия Иванищева, проект дороги не вполне доработан. Он выделил несколько, на его взгляд, спорных моментов, а «Полиграф.Медиа» получило разъяснения и комментарии в администрации Воронежа.
Предполагается, что дорога от улицы Шишкова до улицы Тимирязева протяженностью в 3 км разгрузит от пробок Московский проспект и саму улицу Шишкова. На магистрали будут по две широкие полосы в каждом направлении. Кроме того, обустроят сети освещения и тротуары. Ездить по дороге будет можно в конце 2023 года.
Стоимость работ составит 1,69 млрд рублей. Строительством будет заниматься фирма «Навастрой» (ИНН 3662138990) Наири и Верануш Нахатакян.
При этом воронежский общественник Виталий Иванищев рассказал, что к проекту – в том виде, в котором он заявлен – возникает ряд вопросов.
Виталий Иванищев: Тут изначально совершена большая градостроительная ошибка. Если ЖК «Олимпийский» и «Русский авангард» максимально отодвинуты от границ участка, то ЖК «Ботанический сад» максимально близко построен к границам своего участка, причем, входными группами к улице. Для него критична будет даже тихая зеленая улица, не говоря о скоростной трассе.
Мэрия: Данная дорога была включена в Генеральный план Воронежа, начиная с 2008 года (решение ВГД от 19.12.2008 № 422-II), потом дважды при уточнении и развитии Генплана меняла свою конфигурацию (решение ВГД от 24.12.2014 № 1694-III и решение ВГД от 28.06.2017 № 575-IV) и, соответственно, ее предполагаемые характеристики неоднократно прорабатывались и обсуждались, что и привело к созданию задания на проектирование, в точном соответствии с которым и была выполнена проектная документация.
Также данная дорога присутствует как на чертежах планировки территории под застройку данных жилых кварталов начиная с 2014, так и в рекламных материалах застройщиков (например, рекламный проспект квартала «Ботанический сад» тех лет).
Проектируемая дорога расположена исключительно в пределах зоны ИТ1 (решение ВГД от 25.12.2009 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж), которая образована в целях размещения городских магистралей и улиц.
Необходимость, полезность и эффективность строительства данной дороги доказана в результате многостадийного процесса по разработке, обсуждению и принятию как Генерального плана Воронежа, так и при разработке на основе вариантного проектирования самой дороги, с проведением многочисленных технических советов, обсуждений, в том числе и общественных слушаний, и проведением Государственной экспертизы как проектных решений, так и достоверности определения сметной стоимости.
Виталий Иванищев: В своем последнем сообщении о поиске подрядчика мэр почему-то промолчал о надземных переходах. Планируется порвать прямые горизонтальные связи не только между Олимпийским и Ботсадом, но и на Загоровского, между Олимпийским и 5 столиц. Хороший «надземник» – это нонсенс, в приличном состоянии он может быть, только если будет содержаться коммерческой структурой, да и в этом случае он менее удобнее нормального «наземника».
Приличных надземных переходов под управлением муниципалитета не существует в природе. «Надземники» просто убивают городскую среду, это вариант годен лишь для загородных трасс и скоростных ЖД линий.
Мэрия: В соответствии с п.7.3.14 СП 396.1325800.2018 «Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования», надземные пешеходные переходы допускается размещать независимо от величины пешеходного потока на площадях и перекрестках с кольцевым саморегулируемым движением транспортных средств, если размеры пересекающихся в одном уровне транспортных и пешеходных потоков требуют введения светофорного регулирования или на узлах и перегонах, где необходимо повысить пропускную способность магистрали и где светофорное регулирование применяется только для обеспечения пропуска пешеходных потоков через транспортную магистраль.
Так как обеспечение должной пропускной способности является комплексным мероприятием, то исключение пешеходных переходов в разных уровнях автоматически потребует введения регулируемого движения транспорта, что будет противоречить ПНСТ 271-2018 «Дороги автомобильные общего пользования. Кольцевые пересечения. Правила проектирования» п. 14.2.2, согласно которому следует отказаться от светофорного регулирования, если проблемы исчерпания пропускной способности отдельных въездов на кольцевое пересечение и безопасности пешеходов можно решить изменением геометрических параметров кольцевого пересечения, что и было сделано в проекте.
Надземные пешеходные переходы планируется оборудовать лифтами.
Виталий Иванищев: Экраны между дорогой и застройкой тоже хороши на трассах, но так себе решение в городе. Представьте себе экраны на Бульваре Победы или Бульваре Пионеров? Эстетично? Нет. А кто вам сказал, что на Олимпийском бульваре они будут хороши. Высокий зеленый забор прямо перед окнами нижних этажей точно эстетики не добавит. Лучший вариант для снижения шума и безопасности движения – ограничение скорости, лучший вариант для уменьшения воздействия выхлопов – зеленые насаждения.
Мэрия: Для магистральной улицы районного значения, которой и является проектируемая дорога в соответствии с п.11.11 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89» расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.
Учитывая наличие существующих местных проездов, проектируемая дорога размещена исходя из обеспечения возможно большего расстояния до домов № 6 и № 10 и справа и слева, в пространстве, ограниченном существующими красными линиями жилой застройки, при этом минимальное расстояние от кромки основной проезжей части (не переходно-скоростной полосы для обеспечения съезда к домам) до стены дома № 6 составляет 22 м.
Расчетные данные показывают, что уровни звукового давления превышают предельно-допустимые показатели по эквивалентным и максимальным уровням звука в расчетных точках на территории, прилегающей к жилым домам. Внутри жилых помещений уровни звукового давления не превышают предельно-допустимые значения, в домах установлены современные стеклопакеты, звукоизоляция которых составляет не менее 25 дБА (по данным производителей окон). В условиях стесненной городской застройки, высокой плотности улично-дорожной сети, дефицита свободных территорий применение шумозащитных сооружений в виде придорожных шумозащитных экранов не представляется возможным.
Кроме того, в условиях сложившейся городской застройки различные шумозащитные сооружения, в том числе шумозащитные полосы зеленых насаждений так же неприменимы, а обычные городские посадки из отдельно стоящих деревьев шумозащитным эффектом не обладают.
В связи с этим приняты следующие меры по снижению шумового воздействия:
- После строительства объекта ожидается перераспределение транспортных потоков, что позволит избежать транспортных заторов, наблюдаемых на данных участках в настоящее время, и снизит уровень шумового воздействия, что благоприятно скажется на уровне акустической нагрузки на прилегающие жилые дома.
- Проектными решениями предусмотрено устройство специального дорожного покрытия (ЩМА), способствующего снижению шума от взаимодействия шин с дорожным покрытием на 2 дБА.
- Организация саморегулируемого кольцевого движения на пересечениях в одном уровне.
- Доля грузовых автомобилей и автобусов в транспортном потоке составляет до 5%, что позволяет снизить уровень шума на 3 дБА.
Комбинация указанных выше мероприятий позволит снизить уровень шума в расчетных точках на территории, прилегающей к жилым домам до близких к нормативным значений.
Виталий Иванищев: Скоростная трасса здесь не нужна абсолютно. Если вылетную магистраль еще можно как-то оправдать, то возможность разогнаться на коротком участке никак трафику не поможет. Поворачивая с Шишкова, автомобиль разгонится, а потом скроется в пробку при повороте на Тимирязева. Средняя скорость будет такая же, или даже ниже, дорога станет потенциально опаснее. Тогда зачем нужен этот скоростной аттракцион?
Мэрия: В соответствии с п. 5.2.11 СП 396.1325800.2018 «Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования», при проектировании улиц и дорог в населенных пунктах следует применять максимальные расчетные скорости, что и было соблюдено в проекте при выборе расчетной скорости в 70 км/час (максимальной для данной категории улицы). Следует отметить, что расчетная скорость отражает тот запас комфорта и безопасности, который обеспечивают геометрические параметры дороги. Фактическая же скорость, будет не более 60 км/час как разрешенная правилами дорожного движения (дорожными знаками ограничения скорости может уменьшаться и до 40 км/час). Никакого повышения скорости в проекте не предусмотрено.
На протяжении 2х из 3х км дорога проходит по незастроенной территории между Ботаническим садом и опытными полями Воронежского Государственного аграрного университета.
Проектируемая дорога не добавляет новых автомобилей к общему потоку по улице Шишкова, а, наоборот, разделяет транспортные потоки, предоставляя альтернативное направление, обеспечивая лучшими условиями движения (равномерная скорость части общего потока около 60 км/ч по ул. Шишкова – Тимирязева и более равномерное без пробок движение по улице Шишкова).
Строительство дороги Шишкова – Тимирязева не отменяет развития остальной улично-дорожной сети города в соответствии с его Генеральным планом, и является составной частью решения проблемы пробок Воронежа.
В настоящее время существующие и перспективные проблемы в районе улиц Тимирязева и Ломоносова предполагается решать поэтапно по мере увеличения трафика и исчерпания пропускной способности:
- Организация движения с устройством в необходимых местах светофорного регулирования и подбором переменных фаз светофорного регулирования в утренние и вечерние часы (установка программируемых контроллеров и их оптимизация по трафику).
- Удлинение фаз наиболее загруженных направлений за счет ликвидации пешеходного перехода в одном уровне и строительства надземного перехода в районе остановки «Березовая Роща».
- Расширение ул. Ломоносова на участке от северного моста до отмыкания ул. Тимирязева с увеличением числа полос движения и выделения за счет этого отдельных полос для разных направлений.
- Реконструкция ул. Тимирязева и Ломоносова до примыкания ул. Шишкова – Тимирязева с устройством развязки в разных уровнях и организацией непрерывного движения от Северного моста до ул. Шишкова.
Приоритеты же в развитии улично-дорожной сети Воронежа устанавливаются в соответствии с Генеральным планом, в котором присутствует направление «ул. Шишкова – ул. Тимирязева», без которого плотность транспортного потока по ул. Шишкова к 2023 году достигнет критических величин, а к 2031году возникнет угроза транспортного коллапса для всего города.
Виталий Иванищев: Абсолютно не понятен крюк на Ломоносова – Тимирязева через улицу Дарвина, при движении от Березовой рощи к Шишкова. Отсутствие прямого поворота лишь ухудшит дорожную обстановку в СХИ, увеличит перепробег, количество машин и выхлопов в районе, который некогда был самым зеленым. Думаю, что здесь проект совсем не доработан.
Мэрия: Данный проект не отменяет развития остальной улично-дорожной сети города в соответствии с его Генеральным планом, и является составной частью решения проблемы пробок Воронежа.
В настоящее время возможную перспективную проблему этой новой «смещенной» пробки предполагается решить правильной организацией движения с минимально-возможными затратами, а в будущем участок требуемой реконструкции будет значительно более сконцентрирован, что снизит возможное количество сносимых строений при принятии радикальных решений по увеличению пропускной способности.
