«Полиграф.Медиа» совместно с консалтинговой организацией «Плацдарм» продолжает цикл статей, посвященных правовому решению распространенных проблем обычных граждан. В прошлой статье была смоделирована типовая ситуация остановки водителя сотрудником ГИБДД. Мы продолжаем просветительскую правовую деятельность и рассказываем, что может случиться потом.
В самый холодный день зимы вас остановил сотрудник ГИБДД
Остановившись в том месте, на которое вам указал полицейский, вы остаетесь в машине, приготовив документы на проверку (потому что именно с этой целью, скорее всего, и была произведена остановка), открыв при этом окно для возможности общаться с инспектором. Сотрудник подходит к вашему автомобилю, представляется по всей форме (выполняет п.89 Регламента МВД №664), сообщает основание остановки и просит передать документы для проверки, что вы и делаете. Однако инспектору этого недостаточно, и он предлагает вам выйти из машины. И это в самый холодный день зимы!
Согласно Регламенту, сотрудник вправе предложить вам выйти, если он посчитал вас находящимся в состоянии опьянения или в болезненном состоянии либо захотел провести личный досмотр, осмотр или досмотр автомобиля. Все основания для этого перечислены в п.93.1 Регламента (сверка номеров агрегатов с номерами в регистрационных документов, участие водителя в процессуальных действиях и действиях по оказанию помощи другим участникам движения и т.д.). Особое внимание стоит уделить такому основанию предложения выйти из автомобиля, как «поведение водителя создает угрозу личной безопасности сотрудника». Поэтому при общении с инспектором ведите себя тактично, спокойно и без лишней жестикуляции, чтобы случайно не посягнуть на личную безопасность инспектора.
Если сотрудник вправе предложить выйти из автомобиля по вышеперечисленным основаниям, вы вправе от этого предложения отказаться
Это своего рода проверка сотрудника на стрессоустойчивость и знание положений нормативных актов. В сложившейся ситуации у сотрудника выбор поведения невелик: либо уже потребовать у вас выйти из машины для проведения досмотра автомобиля или вашего административного задержания, либо отступить со своими требованиями. Первый вариант влечет за собой немалое количество правовых последствий и бумажной работы, которой так не любят заниматься не только инспекторы, но и все население нашей страны. Пойти на административное задержание без оснований инспектору будет трудно, а организовать досмотр не составит проблем, особенно при виде растерянного неопытного водителя.
Осмотр или досмотр?
Рассказывая о досмотре транспортного средства, мы заранее предостерегаем вас, уважаемые водители, от намеренной игры сотрудником ГИБДД понятиями «осмотр» и «досмотр», а также подмены одним понятием другого.
Осмотр транспортного средства или перевозимых грузов – это визуальное обследование ТС или груза. Главное правило: уважаемый инспектор, смотри, но не трогай! Вам не обязательно выходить из автомобиля, если вы можете обеспечить такое визуальное обследование автомобиля и его салона. После осмотра должен быть составлен акт осмотра ТС и груза. Если у вас есть интерес и время отстаивать свои права и «допрашивать» сотрудника, поинтересуйтесь основаниями проведения осмотра. К ним относятся: ориентировка на ТС/лицо/груз или сверка маркировочных знаков ТС с записями в регистрационных документах.
Досмотр – обследование ТС без нарушения конструктивной целостности, которое имеет огромное количество отличий от осмотра. В первую очередь, инспектор может не только визуально обследовать ТС, но может и прикасаться.
Вас остановил сотрудник ГИБДД и после проверки документов требует выйти из машины для досмотра ТС. Что делать?
На ваш вопрос об основаниях (а при перспективе досмотра обязательно его задайте), инспектор должен назвать одно из следующих:
- задержание лица, передвигающегося на ТС;
- проверка данных о наличии орудий или предметов совершения правонарушения;
- проверка на наличие оружия, наркотиков и иных незаконных элементов в ТС.
Такие веские основания вызваны тем, что досмотр, в отличие от осмотра, есть мера обеспечительная. Соответственно, и процедура досмотра должна быть максимально урегулирована. Обязательно следите за выполнением инспектором одного из альтернативных условий: привлечением двух понятых, которые будут внимательно следить за процессуальными действиями сотрудника, либо применением средств видеофиксации (это условие не мешает вам самостоятельно фиксировать действия инспектора). Ваше присутствие при досмотре обязательно! Без владельца можно проводить досмотр только в случаях, не терпящих отлагательств.
И процесс, и результат должны получить свое отражение в протоколе, который составляет инспектор. Обязательно обратите внимание на наличие записи в протоколе о понятых либо видеофиксации. Если протокола нет вообще, то действия сотрудника – чистой воды самоуправство.
Если у вас все в порядке, оружие или наркотики в ТС найдены не были (их же у вас никогда и не было, верно?), спокойно продолжайте движение, не забыв прихватить с собой копию составленного протокола.
Подводим итог: алгоритм действий водителя при осмотре/досмотре
- Можете оставаться в своем ТС.
- Выслушиваете требование инспектора. Предложение выйти из машины можете принять либо отклонить, если не чувствуете себя не в безопасности.
- При намерении (и озвученном основании) инспектора произвести осмотр – не мешаете. Следите, чтобы осмотр оставался только осмотром – без прикосновений.
- При требовании инспектор выйти из автомобиля для проведения досмотра ТС – выходите после озвученных оснований. Следите за обязательным привлечением двух понятых или осуществлением видеофиксации процесса досмотра. Совет: осуществляйте видеофиксацию и самостоятельно. Вы вправе это делать.
- После процедуры получаете копию протокола и продолжаете движение.
Следите за законностью и отстаивайте свои права, уважаемые водители!
