Росприроднадзор обследовал русла рек, на расчистку которых выделялись миллионы в рамках нацпроекта «Экология». По мнению специалистов, проведенная работа вряд ли улучшит состояние воронежских рек Икорец, Подгорная и Тавровка. При этом все работы были приняты и оплачены Департаментом природных ресурсов и экологии.
Внеплановую проверку инициировали многочисленные обращения граждан и отдела водных ресурсов по Воронежской и Липецкой областям Донского бассейнового водного управления, в которых указывались возможные нарушения при проведении работ по расчистке рек.
Надзорное мероприятие согласовали с облпрокуратурой, а в качестве экспертов привлекли специалистов федерального ФГБУ «Балтийско-Арктическая дирекция по техническому обеспечению надзора на море».
Проверка проводилась с февраля по март. К сожалению, ледостав не позволил измерить все участки рек, на которых проводились работы. Например, на реке Икорец расчистка шла на участках общей протяженностью 11,67 км. С учетом сложных погодных условий специалисты межрегионуправления ограничились обследованием русла в трех участках (на 7 створах) общей протяженностью 326 м. Однако на всех участках выборочной проверки были выявлены отклонения от проекта расчистки.
Так, на обследованных участках был зафиксирован недобор грунта на глубину в диапазоне от 30 см до 2,5 м. Также установлено, что подрядчиком с целью создания видимости достижения проектных отметок на ряде участков русла грунт изымался за границами производства работ из коренного берега, что не было предусмотрено проектом и впоследствии запустило активные процессы обрушения нарушенных берегов и их эрозии.
По оценкам экспертов Балтийской Техмордирекции, такая работа не только не будет способствовать оздоровлению водотока, но способна уже в ближайшее время привести к его дальнейшей деградации на отдельных участках.
Кроме того, проверкой было установлено, что организации, осуществлявшие контроль за ходом производства работ по расчистке реки Икорец, фиксировали отклонения от проектных решений, представляли в департамент информацию о том, что такие нарушения имеются, но со стороны уполномоченного органа своевременных мер реагирования в отношении подрядчика не принималось.
Вопреки положениям государственных контрактов, к оплате принимались, в том числе работы, выполненные с отклонением от графика производства работ и проекта на расчистку русла реки.
Также зафиксирован ряд нарушений, допущенных при производстве работ по расчистке русел рек Подгорная и Тавровка.
Контракт на выполнение работ по мероприятию «Расчистка русла реки Подгорная на территории Калачеевского муниципального района Воронежской области» заключен с ООО «Бест-Строй» (ИНН 3019007453) 8.09.2021 года, срок исполнения – до 1.12.2023. Сумма контракта – 49,8 млн рублей. Еще один контракт заключен с ООО «Малахит» (ИНН 3663082518) 7.09.2021, срок исполнения – 31.12.2023. Сумма контракта – 289 тысяч рублей.
Контракт на выполнение работ по мероприятию «Расчистка русла реки Тавровка на территории г.о.г. Воронеж» заключен с ООО «Авангард-Инжиниринг» (ИНН 7701955788) 28.05.2021 года, срок исполнения – до 31.12.2022. Сумма контракта – 18 млн рублей.
Контракт на выполнение работ по мероприятию «Расчистка русла реки Икорец в Бобровском и Лискинском муниципальных районах Воронежской области» заключен с ООО «Фаворит Спецтехника» (ИНН 5024174686) 30.03.2020, срок исполнения – 31.12.2021. Сумма контракта – 41,6 млн рублей. Еще один контракт заключен с ООО «Строй Ресурс» (ИНН 3662182911) 27.05.2020, срок исполнения – 31.12.2021. Сумма контракта – 800 тысяч рублей.
Во всех случаях сотрудниками Департамента экологии и природных ресурсов Воронежской области выдавалось заключение проведения экспертизы результатов, предусмотренных государственным контрактом за тот или иной период времени (этапы работ) в части их соответствия условиям контракта.
По результатам всех заключений случаев ненадлежащего исполнения поставщиком условий контрактов выявлено не было, что позволяло каждый раз принимать работы и подписывать акты выполненных работ.
После проверки реализации водоохранных мероприятий Департамент природных ресурсов и экологии получил от Росприроднадзора предписание об устранении нарушений природоохранного законодательства.
ФОТО: Росприроднадзор
