Управа Советского района вынесла постановление о назначении административного наказания «РВК-Воронеж» в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей. Предприятие обжаловало постановление в арбитражном суде и выиграло процесс 8 июля.
По мнению управы Советского района, «РВК-Воронеж» должно было выплатить штраф за несвоевременное восстановление асфальтного покрытия и дорожного оборудования, газонов, тротуаров и зеленых насаждений (ст. 41 Закона №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» от 31.12.2003).
21 марта комиссия в составе представителей управления дорожного хозяйства администрации Воронежа при обследовании улично-дорожной сети по адресу: г. Воронеж, ул. Любы Шевцовой, 21, установила факт невосстановления асфальта на месте производства аварийных земляных работ. Работы проводились ООО «РВК-Воронеж». Был составлен протокол о правонарушении. Однако уже 1 апреля от предприятия поступили письменные пояснения, в которых оно просило прекратить административное производство, так как нарушенное благоустройство восстановлено. Тем не менее, 12 апреля комиссия рассмотрела административный материал и назначила штраф в отсутствие представителей «РВК-Воронеж».
В заявлении об оспаривании наказания «РВК-Воронеж» указало, что не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения административного дела.
Судья Юлия Соколова сочла, что постановление было вынесено административной комиссией при управе Советского района Воронежа в пределах предоставленных полномочий. При этом были нарушены права «РВК-Воронеж», так как, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд решил удовлетворить иск «РВК-Воронеж» в полном объеме – признать незаконным и отменить постановление административной комиссии при управе Советского района Воронежа.