Во вторник, 4 августа, Центральный районный суд Воронежа отказал прокуратуре в удовлетворении иска о признании недействительной сделки по продаже земельного участка. Ответчиками по делу проходили Татьяна Малинова и Министерство имущественных и земельных отношений области, третьим лицом привлечён специализированный застройщик «Партнер». Именно эти стороны фигурируют в истории участка на улице Помяловского, 57, который «Партнёр» арендует под строительство высотки. Совпадение даёт серьёзные основания полагать, что речь шла именно об этой земле.
В Центральном районном суде Воронежа завершилось рассмотрение иска прокуратуры города. Суд полностью отказал в удовлетворении заявленных требований. Предмет спора в открытых источниках детально не раскрыт, однако состав участников процесса практически полностью совпадает с ключевыми фигурантами истории земельного участка на улице Помяловского, 57 в историческом центре города.
Ответчиком по делу указана Татьяна Малинова – именно она в 2022 году приобрела с торгов 387 квадратных метров земли, которые затем вошли в состав нынешнего участка на Помяловского. Вторым ответчиком значится Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области. Третьим лицом привлечено ООО Специализированный застройщик «Партнер» – компания, которая с марта 2024 года арендует объединённый участок и готовит его под строительство многоквартирного дома.
История участка на Помяловского
Кадастровый номер 36:34:0607012:1058 участок получил 13 ноября 2022 года. Его образовали путём слияния двух прежних наделов: большого – по Помяловского, 57 площадью 2302 квадратных метра и маленького – по Суконовке Правой, 25/1 площадью 387 квадратных метров. Именно маленький фрагмент и вызывал основные вопросы.
13 июля 2022 года Татьяна Малинова купила эти 387 квадратных метров с торгов за 1,8 млн рублей. На момент продажи у участка стоял вид разрешённого использования «огород», а в условиях аукциона прямо указывалось, что земля предоставляется для целей, не связанных со строительством. Кроме того, действовали ограничения, связанные с зонами охраны объектов культурного наследия.
Малинова до декабря 2024 года руководила ООО «Водотерма». Компания аффилирована с семьёй экс-председателя Воронежской городской думы Владимира Ходырева: ранее в числе совладельцев значились Юлия Ходырева и Антон Ходырев. После покупки маленького участка его объединили с большим, и уже 13 ноября 2022 года новый единый надел зарегистрировали в собственности Малиновой. Кадастровая стоимость объединённого участка оценивается почти в 19 млн рублей.
Сведения о том, как именно был получен большой участок площадью 2302 квадратных метра, в открытом доступе найти не удалось. Не исключено, что он был предоставлен через региональное министерство имущественных отношений.
Кто арендует и что планируют строить
В феврале 2024 года участок перешёл в аренду ООО Специализированный застройщик «Партнер». Договор № 72 заключён на пять лет, с 4 марта 2024 года. Арендная плата составляет символические 1933 рубля в квартал. Цель аренды прямо прописана: подготовка к строительству и строительство многоквартирного жилого дома.
Директором «Партнера» значится Виктор Мистюков, учредителем – Ян Пикалов. В публикациях «Абирега» общество связывают с бизнес-структурами семьи Ходырева.
Летом 2024 года мэр Сергей Петрин установил публичный сервитут, открывший свободный проезд от проспекта Революции к участку. Без этого подъезда строительной техники было бы затруднительно. В январе 2025 года застройщик попросил разрешить отклонения от предельных параметров: сократить количество машиномест с 46 до 25 и увеличить процент застройки с 33 до почти 36 процентов. Недостающие парковочные места предлагалось компенсировать за счёт уже существующей подземной стоянки соседнего ЖК на Помяловского, 38. Общественные слушания прошли в феврале, а 18 марта 2025 года мэр подписал соответствующее постановление.
Вскоре появилась первая визуализация проекта – 11-этажный дом на участке площадью 2689 квадратных метров с подземным паркингом и крышной котельной. К концу 2025 года активное общественное обсуждение темы практически сошло на нет. В декабре Игорь Воронов зарегистрировал несколько специализированных застройщиков, в том числе СЗ «Помяловского». Это породило версии о возможной смене девелопера.
Почему сделка вызывала вопросы
Исходя из ВРИ земельного участка площадью 387 квадратных метров, можно сделать вывод, что он относился к землям общего пользования и не мог быть предметом торгов. Согласно подпункту 18 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса, такие земли не подлежат аукциону. Норма действовала уже в 2014 году и, соответственно, на момент продажи в 2022-м.
Вид разрешённого использования «благоустройство территории, предоставление коммунальных услуг» указывал на публичный характер земли. На момент продажи участок относился к территориальной зоне Ж2 по Правилам землепользования и застройки Воронежа.
Контекст вокруг Ходырева
Отдельного внимания заслуживает роль Владимира Ходырева. В период, когда он возглавлял городскую думу, при его активном участии проходили изменения, касавшиеся градостроительного статуса этого земельного участка. После ухода с должности земля оказалась в руках аффилированных с его семьёй структур, а затем перешла в аренду «Партнеру» под высотное строительство.
Сегодня участок имеет разрешённое использование «многоэтажная жилая застройка» и находится в зоне ОДМ-103 по актуальным ПЗЗ, а также в функциональной зоне смешанной и общественно-деловой застройки по Генеральному плану. Формально путь к строительству открыт. Суд первой инстанции уже отказал прокуратуре. Дальнейшая судьба спора будет зависеть от того, пойдёт ли надзорное ведомство на обжалование.
