Эксперты: реформа связи может оставить 27 регионов без местных операторов

Реформа связи, обсуждаемая в России, может оставить 27 регионов без местных телеком-операторов, заявил директор Ассоциации телекоммуникационных операторов Алексей Леонтьев. Его слова приводит «Телеспутник».

Новые требования могут сильнее всего затронуть небольших региональных операторов, для которых дополнительные расходы на лицензирование, уставный капитал и обязательные отчисления окажутся наиболее чувствительными. По данным АСТО, компании с годовой выручкой до 100 млн рублей занимают 21% регионального рынка, а с выручкой до 200 млн рублей – 36%. Такие предприятия преимущественно обеспечивают связью сельские территории.

На Москву и Московскую область приходится 40% общей выручки региональных операторов, составляющей 425 млрд рублей, еще 10% – на Петербург и Ленинградскую область.

Если компании с выручкой менее 200 млн рублей уйдут с рынка, в 27 регионах не останется ни одного местного оператора, считают в ассоциации. В их числе Марий Эл, Кабардино-Балкария, Забайкальский край, Мордовия, Кировская, Брянская и Саратовская области.

Справочно:

Сейчас в стране действует 17 видов лицензий на услуги связи. Реформа предусматривает переход к трем категориям:

• базовой – позволит оказывать услуги, не требующие подключения к системе оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ; через нее спецслужбы могут получать доступ к переписке и данным пользователей;
• универсальной – для работы в одном-шести регионах;
• генеральной – для работы по всей стране.

Стоимость лицензий составит 1 млн, 10 млн и 50 млн рублей соответственно. Минимальный размер уставного капитала для претендентов определен в 5 млн, 100 млн и 1 млрд рублей. Операторам также потребуется соблюдать требования к охвату территории инфраструктурой связи.

Проект предусматривает, что лицензию не выдадут компании, если на услуги связи приходится менее 50% ее общей выручки. Эта норма призвана отсечь так называемых карманных операторов – предприятия из других отраслей, получившие лицензию для собственных нужд, а не для работы на рынке.

Кроме того, предлагается установить минимальный ежегодный взнос в резерв универсального обслуживания в размере 1 млн рублей. Сейчас операторы перечисляют в резерв 2% выручки от услуг связи; в 2025 году ставку повысили с 1,2%. Новый минимум придется платить и тем компаниям, у которых 2% выручки меньше 1 млн рублей.

Предполагается, что все эти поправки внесут после выбора нового состава Госдумы.