Единственный беспартийный депутат Воронежской городской Думы Алексей Панфилов обратился к генеральному прокурору РФ Игорю Краснову с жалобой на факты нарушения регламента Воргордумы при принятии решения об обращении к губернатору с инициативой повысить рост платы жителей Воронежа за коммунальные услуги на 9,1% в 2022 году, 8,2% в 2023-м и 6,6% в 2024 году. Причем, повышение планируется в интересах трех воронежских ресурсоснабжающих организаций: ООО «РВК-Воронеж», ПАО «Квадра» и ООО «Энерговид». Алексей Иванович считает принятое решение незаконным.
Алексей Панфилов обращает внимание прокуратуры на то, что на 27 октября на заседании Воронежской городской Думы зампредседателя Алексей Пинигин предложил внести в ранее утвержденную повестку дополнительный вопрос об утверждении проекта решения «Об инициативе установления предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городском округе город Воронеж на 2022-2024 года». Причем, до настоящего времени на думском сайте нет информации об изменении повестки дня.
Регламент Воргордумы предписывает совершенно другой порядок. В соответствии с п. 1 ст. 23 этого документа, депутаты получают проекты решений, в том числе проекты решений в форме электронного документа, и другие необходимые материалы не позднее чем за 5 рабочих дней до их рассмотрения на заседании.
В соответствии со ст. 26 регламента, заседание городской Думы проводится в соответствии с повесткой дня заседания, утверждаемой городской Думой. А проекты решений, поступившие в гордуму после заседания Совета Думы, в случае если они были направлены депутатам в форме электронного документа, а также рассмотрены на заседании профильной комиссии городской Думы, по решению депутатов могут быть также включены в повестку дня заседания, но только в исключительных случаях по инициативе депутатов, главы Воронежа или его полномочного представителя.
В нарушение статьи 23-ей проект решения в электронном виде за 5 рабочих дней в адрес депутатов не направлялся. Более того, он вообще не направлялся в адрес депутатов в установленной статьей 26-й электронной форме, что полностью исключало возможность его включения в повестку дня заседания.
Алексей Иванович утверждает, что ни на его электронную почту, ни на почту других депутатов проекта решения не поступало. Фактически же текст проекта был передан в бумажном виде, непосредственно перед голосованием и только тем депутатам, которые присутствовали на заседании. Соответственно у депутатов не было времени и возможности ознакомиться с вопросом и обсудить его.
То есть, проект решения по вопросу увеличения предельного индекса изменения платы граждан за ЖКУ депутатам не направлялся, и повестка заседания была изменена с нарушением установленного порядка. Алексей Панфилов просит Генпрокуратуру провести проверку соблюдения регламента Воргордумой и принять меры прокурорского реагирования.
Напомним, что о решимости инициативной группы городских депутатов к активным действиям в правовом поле ранее сообщал телеграм-канал «Абырвалг».
Интересно, что 27 октября заседание гордумы длилось примерно час. На нем было рассмотрено 40 вопросов, в том числе – и пресловутый вопрос увеличения предельного (максимального) индекса изменения платы граждан за ЖКУ на 2022 – 2024 годы. Получается, что на рассмотрение одного вопроса было отведено где-то полторы минуты. Как указано на сайте гордумы, «квартплата для однокомнатной квартиры, например, возрастет не более чем на 289 рублей в месяц». А в год – на 3 468 тысяч: сущие копейки для 20-ти депутатов, голосовавших за рост платы. Только вот для большинства горожан сумма значительна, стало быть, и вопрос о повышении – архиважный. И вот такой важный вопрос был рассмотрен за полторы минуты – без предварительного с ним ознакомления, как справедливо указал Алексей Панфилов.
