В Воронеже прошло совместное заседание постоянных комиссий Думы, на котором Контрольно-счетная палата представила отчеты проверок использования бюджетных средств, выделенных на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог за 10 месяцев 2022 года. Так, было выявлено 22 миллиона неэффективно использованных бюджетных средств.
Известно, что на счета подведомственной Администрации города организации — «Городской дирекции дорожного хозяйства и благоустройства» поступило за проверяемый период около 3 млрд. рублей. Денежные средства поступали за счет субсидий из бюджетов вышестоящих уровней. Все деньги выделялись в рамках нацпроекта «безопасные и качественные автомобильные дороги» и из дорожного фонда Воронежской области.
Стоит отметить, что в 2022 году Департамент дорожной деятельности Воронежской области достиг значительных результатов в реализации вышеуказанного нацпроекта.
Эти средства были направлены на строительство дороги, соединяющей ул. Шишкова и ул. Тимирязева, а также на реконструкцию ул. Урывского. Помимо этого, продолжили реконструкцию дорожной развязки на ул. Остужева. Из мелких работ: МКУ «ГДДХ и Б» выполнили ремонт асфальтобетонного покрытия на 69-ти улицах города, 43 дорогах частного сектора и отремонтировали 29 остановочных площадок общественного транспорта.
По контрактам, которые заключило учреждение, оказаны услуги по проведению авторского надзора и строительного контроля, лабораторного контроля материалов при производстве строительно-монтажных работ, диагностике и паспортизации автомобильных дорог местного значения.
На оказание услуг по проведению строительного контроля при строительстве: «Строительство автомобильной дороги от ул. Шишкова до ул. Тимирязева, 17.06.2022 между МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» и ФБУ «Федеральный центр строительного контроля» (ИНН 7713035584) заключен контракт № СТК-Шиш-Тим-22. Цена контракта составила 46 873 091,34. Срок исполнения до 31.12.2023. Стоимость исполненных поставщиком услуг в настоящее время составила 24 933 758,56 рублей.
А также на оказание услуг по авторскому надзору на строительство автомобильной дороги от ул. Шишкова до ул. Тимирязева 12.05.2023 между МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» и ООО «ЦЕНТР – ДОРСЕРВИС» (ИНН 3666094663) заключен контракт № АН-Шиш-Тим-22. Цена контракта составила 2 152 489,68 рублей. Срок исполнения до 31.12.2023. Стоимость исполненных поставщиком услуг в настоящее время составила 25 524,74 рублей.
По мнению аудиторов, бюджетные средства в целом использовались по назначению. Но были выявлены и нарушения, связанные с выполнением работ до получения необходимых разрешений, заключением дополнительных соглашений о расширении объемов работ уже после их фактического выполнения на объектах, отсутствием правильно оформленных расчетов стоимости контрактов, а также недостаточной прозрачностью и открытостью процесса закупок.
По результатам проверки было обнаружено, что при определении стоимости услуг строительного контроля на двух объектах МКУ были применены индексы Минстроя России для различных отраслей промышленности, в одном случае — для отрасли «транспорт», а в другом — для отрасли «строительство». Это привело к тому, что цена на услуги строительного контроля на улице Шишкова оказалась в два раза выше, чем на Остужевской развязке, несмотря на одинаковую стоимость строительно-монтажных работ. Разница составила 22 млн. рублей. КСП признала данное действие неэффективным использованием бюджетных средств.
После того, как Контрольно-счетная палата представила свой отчет, «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» взяла на себя ответственность за обнаруженные недостатки и исправила некоторые из них. В результате были взысканы штрафы в размере 230 тыс. рублей, а некоторых должностных лиц привлекли к дисциплинарной ответственности. Однако контроль за ситуацией продолжается, и КСП и городской парламент продолжают следить за процессом. Также Вице-спикер Думы Олег Черкасов предложил заручиться поддержкой прокуратуры в отношении возможных нарушений в расходовании бюджетных средств.
МКУ «ГДДХ и Б» образована 26.08.2008, ИНН 3666154383, ОГРН 1083668033316, юридический адрес: г. Воронеж, ул. Пушкинская, 44). С 26.06.2017 директором является Евдакова Оксана Ивановна. Учредителем является Администрация городского округа город Воронеж. Основной вид деятельности — деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей.
Компания приняла участие в 195 судопроизводствах, из них в 121 выступала в качестве истца, в 49 — в качестве ответчика. Заключила 457 контрактов в качестве заказчика. Чаще всего контракты заключались c ООО «СМУ-90» (основной поставщик).
ФОТО: пресс-служба Воронежской городской Думы
