Малокомплектной называют школу без параллельных классов: в ней, как правило, обучаются до 30-40 детей, иногда и меньше. Такие школы сосредоточены в муниципальных районах, преимущественно в сельской местности; зачастую они становятся единственными очагами культуры в поселках. Учитель в такой школе – не узкопрофильный специалист, а «мастер на все руки».
В последнее время в России намечается тенденция к закрытию малокомплектных школ. Не стала исключением и Воронежская область: в 2024 году стало известно, что в регионе планируется закрыть 53 такие школы. Основная причина – экономическая: содержать МКШ становится невыгодно, ведь малокомплектные учебные заведения отличаются более высокими затратами на обучение одного ребенка. Также сказывается отсутствие учителей-предметников, отчего страдает качество образования.
Здоровая альтернатива?
В качестве альтернативы предлагается проект «Воронежская перспективная школа», запущенный в 2024 году. Его цель – «создание равных условий для каждого ребенка, независимо от его места проживания и социального статуса». Суть проекта в следующем: в каждом муниципальном районе создаются образовательные округа, включающие в себя опорные школы и школы-спутники (в числе которых и МКШ). Соответственно, школы-спутники получают доступ к ресурсам опорной школы. В каждом округе, согласно проекту, должно насчитываться до 5 учебных заведений, а всего таких округов планируется создать 140.
Как сообщает Образовательный портал Воронежской области, по состоянию на 2024/2025 учебный год было сформировано 114 школьных образовательных округов, куда вошли 114 опорных школ и 315 школ-спутников (в среднем, по 2,8 на каждый округ).
Предполагается, что проект решит проблему нехватки учителей-предметников: если в школе-спутнике их не будет, ребят будут возить в опорную школу. Возможна и обратная схема: учителя из опорной школы будут приезжать к детям на «периферию». Чтобы скоординировать эти перемещения, для каждого образовательного округа будет разрабатываться единое расписание. Также планируется установить доплаты руководителям опорных школ, всем педагогическим работникам, занятым в сетевом обучении, водителям школьных автобусов, а также введение должности диспетчера.
Звучит красиво, а главное – здраво. Но, как известно, у любой медали есть две стороны…
С другой стороны
Решение проблемы малокомплектных школ выходит далеко за рамки системы образования. Кроме представителей профильного министерства и сельской общественности в принятии решения о закрытии малокомплектных школ должны участвовать представители других ведомств.
Например, представители дорожно-транспортной системы. Если учеников будут возить в другой населенный пункт, нужно обеспечить удобные и безопасные дороги; но в сельской местности дороги преимущественно грунтовые, весной и осенью их размывает. Дорожники должны определить, смогут они чем-то помочь в этой проблеме. Необходимы также консультации представителей в сфере связи: если с дорогами невозможно решить вопрос, то требуются дистанционные программы, быстрый интернет и так далее.
В идеале закрываться должны аварийные школы, или же те, которые по тем или иным причинам не могут быть признаны таковыми. Но это в идеале. Как сообщают СМИ, известны случаи, когда закрываются учебные заведения в отличном состоянии, сразу после капремонта. Например, школа в селе Васильевка Бутурлиновского района.
Есть и еще одна проблема, более глобальная. Как отметила в свое время член Центрального штаба Общероссийского народного фронта Светлана Калинина, в некоторых случаях родители вынуждены бросать свое жилье и переселяться из глубинки ближе к учебному заведению. А это далеко не способствует восстановлению деревень, о котором говорят власти.
Что мы имеем в итоге? Образование в сельской местности переживает глубокий кризис и целесообразно, чтобы региональные органы образования при реструктуризации учебных заведений на селе учитывали бы перспективы развития села, динамику экономических реалий, социально-демографические прогнозы.
Что делать, если малокомплектную школу собираются закрыть?
Согласно п. 12 ст. 22 Федерального закона «Об образовании» школу в сельском поселении нельзя закрывать без учета мнения жителей. Этот пункт был внесен в закон не так давно – в 2017 году. До этого Госдума отклонила три законопроекта о согласовании ликвидации сельских школ с местными жителями. Сейчас, если схода сельских жителей не было, то закрытие школы незаконно. Однако, несмотря на прописанную норму, суды не всегда встают на сторону жителей. В любом случае, если школу собираются закрыть, нужно собирать сход сельских жителей и протоколировать решение схода, а затем протокол отправить в районный отдел образования. Если ответа от органов образование не последовало необходимо обратиться в прокуратуру.
