5 декабря в Воронеже завершился второй образовательный модуль программы «Школа мэров», направленной на подготовку кадрового управленческого резерва для муниципалитетов. Мероприятие, организованное Высшей школой государственного управления Президентской академии при поддержке Администрации Президента РФ и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, собрало представителей 69 регионов России.
Программа включала в себя практические занятия, тренинги и обмен опытом в формате открытого диалога. Слушатели ознакомились с успешными воронежскими проектами в сферах благоустройства, транспортной инфраструктуры и социальной поддержки, а также посетили промышленные и социальные объекты для изучения внедренных систем управления и методов повышения производительности.
Губернатор Александр Гусев, выступая перед участниками, подчеркнул важность программы как инструмента формирования управленческого резерва, особенно в контексте реформы местного самоуправления:
— Мы с вами понимаем, что в именно в муниципалитетах сосредотачиваются основные проблемы, с которыми сталкиваются жители. Фактически диалог между обществом и властью начинается именно на этом уровне. И мне очень приятно, что Воронежская область стала одной из учебных площадок для демонстрации успешных управленческих практик. Мне посчастливилось пройти много программ обучения, повышения квалификации. Я хотел бы, чтобы вы поделились впечатлениями о семинаре, о Воронежской области, обо всем, что услышали и увидели в эти дни, и задали свои вопросы.
В ходе дискуссии были затронуты актуальные вопросы. Так, муниципальные управленцы интересовались сохранением двухуровневой системы местного самоуправления в Воронежской области, в то время как федеральное законодательство (Федеральный закон № 33-ФЗ от марта 2025 года) предусматривает переход к одноуровневой системе. Губернатор пояснил, что регион намерен сохранить привычную модель, учитывая особенности, позволяющие это сделать.
Глава региона пояснил:
— Года четыре назад я, может, неосторожно высказался, что Воронежская область будет последним регионом, кто перейдет на одноуровневую систему. Пока этого принципа придерживаемся. Мы большой регион и по территории, и по численности. Двухуровневая система приближена к людям в сельской местности. Чтобы ехать в район из села, чтобы задать вопрос начальнику – у жителя на это уйдет целый день. На уровне поселенческом это легче сделать. И таких примеров много.
Также обсуждалась демографическая ситуация и проблема низкой рождаемости. Александр Гусев отметил, что власти осознают всю сложность задачи и продолжают работу над мерами по ее решению.
— Демографическая проблема – она же не материальная, а ментальная. Ценностные установки являются гораздо более крепкими и важными. И до тех пор, пока молодые люди не захотят иметь большую семью, никакими посылами их не убедишь. Важно сейчас у молодежи переломить вот этот тренд на свободную жизнь и на карьерный рост. Государство должно делать все для того, чтобы молодые люди стремились заводить детей, – отметил губернатор.
Участники также выразили интерес к наиболее эффективным, по мнению губернатора, способам взаимодействия с жителями области.
— У меня много форматов общения с жителями: приемы граждан на различных площадках, прямые линии. Но, конечно же, для меня наиболее яркие моменты связаны с живым общением именно на местах, территориях, куда я выезжаю. Ведь если ты пообещал во время таких поездок людям решить какой-либо насущный вопрос, то будь добр – реши. Вот это и есть самое главное – доверие людей власти, – резюмировал для всех участников Александр Гусев.
В модуле образовательной программы также принял участие первый заместитель председателя правительства Воронежской области Данил Кустов, представивший успешный опыт региона по реализации федерального проекта «Производительность труда».
На мероприятии первый зампред рассказал о воронежском подходе к внедрению проекта. Предприятия области продемонстрировали значительный прогресс: среднее время производственных операций сократилось на 19%, выработка продукции увеличилась на 26%, а незавершенное производство снизилось на 17%.
— Наш регион присоединился к проекту «Производительность труда» ещё в 2020 году, и за пять лет мы достигли в нем значительных успехов. По оценке Минэкономразвития России и Федерального центра компетенций, Воронежская область вошла в группу регионов-лидеров по исполнению проекта в 2024 году. На сегодняшний день в нем участвуют 173 региональных предприятия, на которых уже реализовано 120 проектов по повышению производительности труда, — поделился Данил Кустов.
Участники «Школы мэров» также посетили два воронежских предприятия, где ознакомились с успешными кейсами внедрения принципов бережливого производства.
