В России здравоохранение, как и другие ключевые сферы, финансируется через госпрограммы и нацпроекты. Такой подход позволяет расставлять приоритеты, увязывать федеральный и региональный бюджеты и спрашивать с местных властей за результат, а не только за «освоение средств».
Сокращение трат и поиск новых источников
В Воронежской области действует госпрограмма «Развитие здравоохранения», под которую уже утверждён бюджет на 2024–2026 годы. Регион, как и большинство субъектов РФ, работает в условиях растущего спроса на медпомощь и ограниченных ресурсов.
Общий объём средств на программу снижается:
• 2024 год — 39,5 млрд рублей;
• 2025 год — 36,1 млрд рублей;
• 2026 год — 33,3 млрд рублей.
Часть дефицита власти рассчитывают компенсировать за счёт внебюджетных источников — партнёрств с частным бизнесом, страховыми компаниями, фондами, а также за счёт федеральных трансфертов. В 2026 году Воронежская область ожидает дополнительные деньги из федерального бюджета.
От капремонта до паллиативной помощи: детали финансирования
При этом по отдельным направлениям расходы растут. На содержание подведомственных медучреждений в 2025 году предусмотрено 9,5 млрд рублей, в 2026-м — 10,1 млрд. Инвестиции в строительство и реконструкцию объектов здравоохранения увеличиваются с 652,2 млн рублей в 2025 году до 760,5 млн рублей в 2026-м; вложения в капремонт — с 600,9 млн до 637 млн рублей.
По региональным проектам в рамках госпрограммы картина неоднородная:
• «Борьба с сердечно сосудистыми заболеваниями»: 158,5 млн рублей в 2025 году, 157,1 млн — в 2026-м.
• «Борьба с онкологическими заболеваниями»: 300 млн рублей в 2025-м, на 2026 год средств не заложено.
• «Модернизация первичного звена здравоохранения»: 4,1 млрд рублей в 2025 м, в 2026-м финансирование прекращается.
• «Предупреждение и борьба с социально значимыми инфекциями»: 269,4 млн рублей в 2025 году и 279,2 млн — в 2026-м.
• «Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения»: 1,7 млрд рублей в 2025 и 2026 годах.
• «Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи»: 985 млн рублей в 2025-м и 1,07 млрд рублей в 2026-м.
• «Развитие медицинской реабилитации, в том числе детей»: 184,3 млн рублей в 2025-м, в 2026 году финансирование не предусмотрено.
Акцент сделан на профилактику заболеваний и усиление первичного звена — поликлиник и амбулаторной помощи (4,1 млрд рублей в 2025 году). Логика понятна: чем больше болезней удаётся выявить и предотвратить на ранних стадиях, тем меньше региону приходится тратить на дорогое лечение хронических пациентов. При этом упор на качество медицинских услуг должен работать на две цели — улучшать здоровье жителей и делать помощь более доступной по всей Воронежской области.
В следующих материалах редакция «Полиграф.Медиа» продолжит изучать сферу здравоохранения региона.
