17 марта прошёл третий модуль региональной программы переподготовки для участников СВО «Герои земли Воронежской» (региональный аналог федерального проекта «Время Героев»). Перед слушателями выступил председатель Воронежской областной Думы Юрий Матузов. Он рассказал о принципах работы регионального парламента и поделился управленческим опытом, накопленным за годы руководства Бутурлиновским районом и Советом муниципальных образований Воронежской области.
Открывая встречу, Юрий Матузов подчеркнул, что для него особая честь выступать перед людьми, которые защищали Родину и решили продолжить служение Отечеству на гражданском поприще.
Основная часть лекции была посвящена разграничению полномочий между различными ветвями власти. По словам спикера, депутаты выступают связующим звеном между гражданами и законодательной властью, а также могут инициировать изменения на региональном и федеральном уровнях. Юрий Матузов напомнил и историю воронежского парламентаризма: за более чем 30 лет работы депутаты семи созывов приняли более 4 тысяч законов, направленных на развитие экономики и социальной сферы.
Особое внимание председатель Думы уделил работе текущего, восьмого созыва, который приступил к обязанностям осенью 2025 года. Депутаты уже приняли около 100 законов. Юрий Матузов отметил присутствие в депутатском корпусе участников специальной военной операции, подчеркнув их высокую законотворческую активность и возможность оценивать эффективность мер поддержки военнослужащих и их семей «изнутри». Он также сообщил о расширении формата законотворческой работы: теперь депутаты не только принимают новые законы и выступают с инициативами, но и проводят углубленный анализ эффективности действующих нормативных актов, опираясь на мнение общественности и муниципалитетов.
Отдельно Юрий Матузов остановился на теме местного самоуправления — власти, максимально приближенной к людям. Ключевой темой стала реализация федерального закона № 33-ФЗ, который встраивает МСУ в единую систему публичной власти. Председатель областной Думы напомнил, что Воронежская область одной из первых законодательно закрепила право на сохранение двухуровневой модели местного самоуправления с сохранением поселенческого уровня. По словам Юрия Матузова, это решение, поддержанное заместителем председателя Государственной Думы Алексеем Гордеевым, губернатором Александром Гусевым и муниципальным сообществом, позволяет обеспечить эффективное управление в отдаленных населенных пунктах и оперативно реагировать на запросы жителей.
Сейчас областная Дума приводит региональное законодательство в соответствие с федеральным. До 1 января 2027 года предстоит принять областной закон о территориальной организации местного самоуправления, который разграничит более 60 полномочий между регионом, районами и поселениями. Для выработки сбалансированных решений задействован недавно созданный Совет представительных органов муниципальных образований.
Организаторами программы выступают управление государственной службы и кадров Правительства Воронежской области и воронежский филиал РАНХиГС.
В своем выступлении Юрий Матузов поделился многолетним опытом управления Бутурлиновским районом. Он отметил, что в начале его руководства район переживал непростые времена, характеризующиеся политической и экономической нестабильностью. Ключевым принципом, который лег в основу преобразований и которому теперь следует областная Дума, стала открытость. Для реализации этого принципа был сформирован Большой совет общественности. В его состав вошли представители различных уровней депутатского корпуса, деловых кругов и общественных организаций. Этот орган выполнял функцию индикатора общественного мнения, служил опорой при принятии управленческих решений и помогал определять первоочередные задачи.
Системный подход дал результат: за четырнадцать лет в район привлекли более 20 миллиардов рублей инвестиций. удалось вывести из кризиса местные предприятия, и, самое главное, вернуть доверия жителей к власти.
В финале лекции Юрий Матузов подчеркнул, что успех национальных проектов и Стратегии развития региона до 2035 года напрямую зависит от наличия на всех ступенях государственного управления, включая муниципальный уровень, кадров, обладающих инициативой и высоким профессионализмом.
Завершилась встреча ответами Юрия Матузова на вопросы собравшихся. Обсуждались такие темы, как мотивация сотрудников органов местного самоуправления, аспекты сотрудничества между властью и бизнесом, а также ряд других актуальных вопросов. Юрий Матузов выразил готовность принять участников программы в стенах регионального парламента, чтобы они могли лично ознакомиться с деятельностью депутатского корпуса.
