В 2021 году власти Воронежа решили привести нестационарные торговые объекты (НТО) к единообразию. Управлением главного архитектора (УГА) был разработан дизайн и макет НТО, под который предприниматели должны были переделать свои торговые точки до 01.09.2022. Но что-то пошло не так и ситуацию с приведением НТО в соответствие с новыми архитектурными требованиями перенесли до 01.09.2023.
Владельцы НТО должны были к этому времени реконструировать более половины киосков. Проведенная городом в середине осени 2023 года проверка показала, что установленным требованиям соответствовало всего лишь 237 из 1199 НТО, то есть 20% от общего числа. На устранение нарушений предпринимателей отвели 6 месяцев — до 01.03.2024. Но предприниматели и сейчас не готовы сдавать «новые» киоски и требуют отсрочки сроком на два года.
Предметом споров предпринимателей и властей города стали «несопоставимые с реальностью» требования к реконструкции киосков. Следует отметить, что типовые архитектурные требования — цвет, форма, стороны, где должны находиться входная дверь и окно для отпуска товаров, длина козырьков, материалы (дорогие), из которых всё это нужно сделать и др. были приняты УГА самостоятельно. Вместо того, чтобы совместно с предпринимателями выработать общие требования к НТО, получилось то, что получилось.
Предпринимателям стало сложнее осуществлять торговый процесс, а покупателям получать комфортное обслуживание. Легче снести старый киоск, чем реконструировать его по новым требованиям. По минимальным подсчетам, стоимость реконструкции может обойтись предпринимателю порядка 2 млн. рублей.
Все забыли, наверное, что киоски в свое время были придуманы как объекты торговли для того, чтобы расширить конкуренцию на потребительском рынке, а не как приятные глазу малые архитектурны формы.
Кроме того, вызывает недоумение отношение власти города к малому предпринимательству. Продление аренды под НТО город будет осуществлять не по заявительному принципу (как раньше), а через процедуру торгов. Получается, предприниматель должен выложить немалую сумму денег за реконструкцию, а затем, через какое-то время, на торгах за право аренды размещения этого киоска, может лишиться его и остаться, что называется «у разбитого корыта» с непогашенными миллионными кредитами.
Новые власти города данную ситуацию пока не «поднимали». Однако, на данный момент, перспективы для предпринимателей выглядят не очень радужными.
Конечно, концептуально внешний облик НТО нового формата выглядит лаконично, что позволяет интегрировать его в любое общественное пространство. Но при этом не надо перегибать палку и ради «красоты» закрывать бизнес — это все же рабочие места (продавцы, поставщики, водители), соответственно налоги, более дешевая для потребителя продукция и другие плюсы.
Как видится, задача органов публичной власти, уполномоченных выполнять обязанности в области развития торговли, состоит в том, чтобы не препятствовать нормальному развитию нестационарной торговли, а устранять препятствия для ее развития.
