Росприроднадзор привлек к ответственности чиновников Управления строительной политики администрации Воронежа, которое выступало заказчиком работ по благоустройству парка «Орленок». Как выяснилось, подрядчик вырубил не 24 дерева, как было предусмотрено проектом, а 147. Причем, есть вероятность, что пеньки остались и от больных, и от здоровых деревьев. В мэрии обещают устранить недостатки при реализации проекта, высадив весной новые клены, дубы и липы.
Благоустройство с отклонениями от проекта
Росприроднадзор провел внеплановую проверку Управления строительной политики администрации Воронежа, выступавшего заказчиком работ по благоустройству парка культуры и отдыха «Орленок» (ул. Чайковского, 6). Инспекторы Центрально-Черноземного межрегионального управления установили, что при проведении благоустройства парка были допущены значительные нарушения.
В частности, проектная документация при благоустройстве парка была ориентирована на максимальное сохранение существующих на его территории зеленых насаждений, а также добавление цветущих и декоративных растений. Было предусмотрено удаление 24-х больных деревьев. Однако при реализации проекта были вырублены не 24, а 147 деревьев.
Воронежские активисты обнаружили в парке поврежденные деревья еще в августе прошлого года. В мэрии тогда подтвердили, что зеленые насаждения повредили во время работ – скорее всего, при демонтаже и вывозе старых покрытий и грунта. Подрядчика вызывали на воспитательную беседу в Управление строительной политики, а городские экологи привлекли его к административной ответственности.
Инспекторы надзорного ведомства также зафиксировали несоответствие проведенных мероприятий по озеленению, по строительству дорожек и проездов, по оборудованию парка малыми архитектурными формами и по установке элементов освещения решениям тем, что были заложены в проектно-сметной документации.
В связи с тем, что работы по благоустройству парка выполнены с нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды, Управлению строительной политики мэрии выдано предписание об устранении нарушений. Срок исполнения – до 27 апреля 2022 года.
Виновные лица привлечены к административной ответственности за осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы (ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ).
С марта 2022 года и.о. руководителя Управления строительной политики является Андрей Клименко. Ранее подразделение возглавлял Владимир Пешков. Он уволился в связи с возбужденным в отношении него уголовным делом. Ленинский районный суд признал Пешкова виновным в превышении должностных полномочий.
В мэрии считают, что деревья вырублены с разрешения экологов
В мэрии прокомментировали уничтожение деревьев:
– Независимо от наличия или отсутствия проекта на ту или иную территорию, текущее ежегодное обследование зеленых насаждений на предмет их аварийного состояния не просто может, а должно проводиться, как не просто может, но и должно проводиться удаление представляющих опасность жизни и здоровью горожан деревьев – при наличии порубочных билетов.
Соответственно, решения по дополнительному удалению деревьев в парке принимались не в рамках проекта, а по итогам таких обследований. На все вырубки в «Орленке» порубочные билеты управлением экологии выдавались, и необходимые для безопасности будущих посетителей работы проводились.
Напомним, что в результате своевременно выполненных работ в парке «Орленок» не было зафиксировано массового падения деревьев – ни после серьезных порывов ветра, ни после прошедшего некоторое время назад интенсивного снегопада.
Что же касается иных недостатков при реализации проекта, то предписание надзорного органа будет должным образом изучено, рассмотрено, на него будет подготовлен обоснованный ответ, а недостатки будут устраняться при наступлении подходящих погодных условий, равно как и дефекты, зафиксированные после зимнего периода.
Также в мэрии сообщили, что в парке и вокруг него уже проведено дополнительное озеленение: осенью было высажено 48 деревьев, 1 174 кустарников, 11 925 многолетних растений, 9 600 кв. метров газона. А этой весной там появятся клены, дубы, липы – всего более 50-ти крупномерных деревьев.
Чехарда подрядчиков
Напомним, что работы по благоустройству парка проводились с 2019 по 2021 год. В январе 2019 года Управление строительной политики администрации Воронежа заключило контракт с ООО Проектная мастерская «Рост» (ИНН 3662260863). За 11 месяцев подрядчик должен был выполнить проектно-изыскательские работы. Контракт стоимостью 4,3 млн рублей был исполнен.
Далее был контракт на 237,7 млн рублей с ООО Производственно-коммерческой фирмой «Воронежтеплоспецстрой» (ИНН 3666093483). У организации возникли финансовые проблемы, из-за чего реконструкцию парка приостановили. Контракт расторгли в апреле 2020 года по соглашению сторон, но при этом выплатили подрядчику 71,9 млн рублей. А властям пришлось искать нового исполнителя работ.
Два контракта – на 128,5 и 7,4 млн рублей – заключили с ООО СК «ВСБ» (ИНН 3664052322) и также расторгли по соглашению сторон в апреле 2021 года. К этому времени фирма приостановила работы по благоустройству, а также накопила большую задолженность перед субподрядчиками и поставщиками. Несмотря на то, что подрядчик допустил нарушения при выполнении работ и в его адрес были направлены претензии, ему выплатили 83,4 млн и 944 тысячи рублей, соответственно.
Столкнувшись с трудностями крупных подрядов, в администрации приняли решение закончить работы по реконструкции парка по частям.
Ограждением парка занимался ИП Валерий Ковалев (ИНН 212909638879) – контракт был расторгнут, а подрядчику выплачено 13,6 из 16,4 млн рублей.
За некоторые виды дополнительных работ стоимостью 36,1 млн рублей взялось ООО «Воронежкамень» (ИНН 3666163081). Контракт был исполнен.
Озеленение доверили ООО Ландшафтной мастерской «Нескучный сад» (ИНН 3663077772). Подрядчик исполнил два контракта: стоимостью 2,3 млн – до декабря 2020 года, и стоимостью 5,4 млн рублей – до декабря 2021-го. Эта же фирма занималась уходом за цветниками и газонами за 630 тысяч рублей.
Монтаж сети Wi-Fi, систем оповещения и видеонаблюдения, хоть и с нарушением сроков, выполнило АО «Информсвязь-Черноземье» (ИНН 3666077347) за 6,6 млн рублей.
ООО «Имэкс-А» (ИНН 2224171060) отвечало за парковый фонтан. По исполнении контракта подрядчику выплатили 5,1 млн рублей. К фонтану также за 2,5 млн рублей приложил руки ИП Олег Хомутов (ИНН 311402570215).
Обустройством детской площадки занималось ООО «Чемпион Центр» (ИНН 3662248601) за 6,6 млн рублей.
Эстафета по замощению перешла от СК «ВСБ» к ООО «СУ-35» (ИНН 3664129423). Контракт стоимостью 8,4 млн рублей исполнен не был. Его расторгли, выплатив подрядчику 7,2 млн рублей.
Ответственная уборная должна была появиться благодаря ИП Юлии Мельниковой (ИНН 366220553400). Однако контракт расторгли из-за просрочки подрядчиком своих обязательств. Вместо 4,6 млн рублей ему выплатили 2,2.
Гигант АО СЗ «ДСК» (ИНН 3665005205) обустраивал блок обслуживания паркового хозяйства. После направления претензии подрядчику выплатили не 4 млн рублей, а 2,2 млн.
Зону выгула собак и покрытие детской зоны создавало ООО «Парксервис» (ИНН 7100000085). Фирма справилась с контрактом на 10 млн рублей.
Освещение монтировало ООО СК «Заречье» (ИНН 3662242938) за 6,8 млн рублей. Эта же фирма трудилась над устройством наружного освещения территории парка за 5,9 млн.
Итого реконструкция и благоустройство парка «Орленок» обошлись городу в 150 с лишним миллионов рублей. Парк открыли для посетителей в конце декабря прошлого года.
ФОТО: Росприроднадзор
