В связи с очередными недавними изменениями, внесенными Роскомнадзором в повседневную жизнь значительной части россиян, «Полиграф.Медиа» начинает цикл заметок о малоизвестных фактах жизни мирового интернет-сообщества.
Учитывая тенденции к дальнейшему регулированию российского интернета, мы обратились к отчету малоизвестной в России некоммерческой правозащитной организации Freedom House. В своем ежегодном отчете Freedom on the Net, то есть «Свобода Интернету», организация приводит объемные данные для каждой участвующих в анализе стран (в 2017-м году их 65) по трем основным параметрам: препятствование доступу, ограничение контента и нарушение прав пользователей. Каждый параметр в отчете исчисляем для отдельно взятой страны, в совокупности три параметра дают 100 баллов – максимальный показатель интернет-несвободы.
Согласно отчету, третий год подряд самым жестким нарушителем интернет-свободы в мире становится Китай. На втором и третьем местах – Сирия и Эфиопия. Отчет за 2017 год опубликован на сайте организации с заголовком Manipulating Social Media to Undermine Democracy – «Использование социальных медиа для подрыва демократии».
Давайте посмотрим, как Freedom House детализировал ситуацию в трех самых интернет-несвободных странах в 2017 году.
Китай – 1 место с конца
87 баллов интернет-несвободы из 100 возможных
Из-за новых законов усилилось давление на компании в отношении подтверждения личностей пользователей и соблюдения запрета на блокированные контент и услуги. Многие из пользователей были наказаны за обмен неоднозначными новостями и комментариями, причем сроки заключения варьировались от пяти дней до одиннадцати лет.
Препятствование доступу: 17/25
Китай может похвастаться самым большим в мире числом пользователей Интернета, однако там существуют препятствия для доступа. В их числе плохая инфраструктура, особенно в сельских районах, подавленная госпредприятиями телекоммуникационная отрасль, централизованный контроль за международными шлюзами и локализованные отключения интернета для пресечения социальных волнений.
Ограничение контента: 30/35
Центральный отдел пропаганды Коммунистической партии Китая, правительственные учреждения и частные компании используют сотни тысяч или даже миллионы людей для мониторинга и цензуры онлайн-контента. Материалы по целому ряду вопросов систематически подвергаются цензуре, в том числе независимые оценки прав человека в Китае, критика государственной политики, дискуссии по политически- и социально-напряженным темам, а также информация об отношении властей к этническим и религиозным меньшинствам. Цензура становится более интенсивной или экспансивной во время политически напряженных событий или в ответ на последние новости.
Контролируемая онлайн-среда по-прежнему предоставляет больше возможностей обычным гражданам для выражения своей позиции или критики государства, чем любое другое медийное пространство в Китае, но цифровая активность снизилась на фоне растущих юридических и технических ограничений, а также тюремных заключений в отношении известных фигур гражданского общества.
Нарушение прав пользователей: 40/40
Целый ряд уголовных законов (в том числе – принятый в течение отчетного периода закон о кибербезопасности) и интернет-правил могут притеснять пользователей, которые публикуют нежелательный для КПК контент. Граждане могут быть арестованы за их интернет-активность по обвинениям в подрывной деятельности, сепаратизме и терроризме, а также клевету и «провокационные споры».
Требования указать реальные имена при регистрации сайтов угрожают пользовательским приватности и анонимности, а надзор за ними увеличивается в районах проживания этнических меньшинств. Веб-сайты, хостинги и учетные записи «диссидентов» регулярно подвергаются нападениям хакеров, базирующихся в Китае.
Сирия – 2 место с конца
86 баллов интернет-несвободы из 100 возможных
Свобода Интернета в Сирии улучшилась после слабых положительных сдвигов в ситуации с доступом в Интернет, хотя страна остается одной из самых опасных из-за продолжающихся задержаний и убийств рядовых граждан.
Препятствование доступу: 23/25
Война разрушила телекоммуникационную инфраструктуру и отключила от сирийских провайдеров интернет-услуг примерно две трети населения страны. Доступ в Интернет регулярно закрывается в районах, контролируемых режимом и разрозненными группами повстанцев.
Ограничение контента: 26/35
Сирийское правительство фильтрует контент сайтов, связанных с политикой, меньшинствами, правами человека и иностранными событиями. Широко распространена самоцензура, особенно в районах, находящихся под государственным контролем. Несмотря на все эти ограничения, активисты используют онлайн-каналы для спасения жизней в районах, контролируемых повстанцами, и рядовые граждане продолжают использовать видеохостинги и социальные сети для распространения информации о нарушениях прав человека и ужасах войны.
Нарушение прав пользователей: 37/40
Сирия остается одним из самых опасных мест для использования Интернета в мире. Рядовые граждане, блоггеры и активисты задерживаются и часто подвергаются пыткам со стороны правительства и все чаще со стороны представителей экстремистских группировок. За отчетный период были убиты несколько пользователей. Регулярно проводятся кибератаки против оппозиции, которые связывают с правительствами России, Ирана и Сирии.
Эфиопия – 3 место с конца
86 баллов интернет-несвободы из 100 возможных
За прошедший год показатель свободы (в Эфиопии – прим. ред.) в Интернете резко сократилась, поскольку правительство ввело чрезвычайное положение для борьбы с антиправительственными протестами и цифровыми инструментами, которые люди использовали для их организации.
Препятствование доступу: 24/25
В течение года Интернет и сети мобильной связи целенаправленно блокировались во время антиправительственных протестов и сессий учащихся. Между тем, бедная инфраструктура, политика обструкционизма в телекоммуникационной сфере и государственная монополия на сектор информационно-коммуникационных технологий делают услуги чрезмерно дорогими для большинства населения.
Ограничение контента: 30/35
Социальные медиа и другие коммуникационные платформы неоднократно блокировались на протяжении всего отчетного периода. Самоцензура укрепилась после введенного в октябре 2016-го года чрезвычайного положения, из-за которого были установлены ограничения на использование социальных сетей для публикации определенных материалов.
Нарушение прав пользователей: 32/40
Чрезвычайное положение, введенное в октябре 2016-го года, нарушило основные права пользователей и ограничило некоторые виды деятельности в Интернете. Декларация преступного использования технических возможностей компьютера, принятая в июне 2016-го года, предусматривает уголовную ответственность за клевету и подстрекательство; эксперты говорят, что эта мера могла быть принята для пресечения цифровой мобилизации. Кроме того, декларация расширяет возможности государственного надзора, позволяя осуществлять мониторинг в реальном времени и перехват сообщений. За отчетный период многие были арестованы за активность в Интернете (особенно протестную), а два человека были приговорены к тюремному заключению.
В следующей части мы обратимся к тройке стран-лидеров свободного интернета.
