Вопрос о вероятном повышении в Воронеже платы за коммунальные услуги мало кого оставил равнодушным. Народная молва уже записала многих медийных лиц в предатели или герои – в зависимости от того, какую позицию они заняли. В такой ситуации главе региона принять решение будет непросто.
Напомним, что Управление жилищно-коммунального хозяйства Воронежа предложило депутатам гордумы обратиться к губернатору Воронежской области с инициативой повысить рост платы жителей Воронежа за коммунальные услуги на 9,1 % в 2022 году, 8,2 % в 2023-м и 6,6 % в 2024 году.
Общественный совет при Департаменте ЖКХ и энергетики Воронежской области сразу же после голосования городских депутатов (20 депутатов – «за», четверо – «против», двое воздержались) обозначил собственную позицию. В совете считают, что повышение платы за коммунальные услуги на фоне падения реальных доходов приведет только к росту долгов. Тогда как уже в прошлом году долг по Воронежу за ЖКУ приближался к 0,5 млрд рублей.
Член общественного совета Ирина Овчарова приводит цифры: средняя заработная плата в Воронежской области в 2020 году – 36,32 тысячи рублей, а средняя пенсия по состоянию на 1 июля 2021 года – 14,71 тысяч рублей. Причем, пенсионеры составляют 724,9 тысячи человек, или 31,1 % от численности населения области. Доходы населения стремительно падают: в 2020 году реальные денежные доходы жителей Воронежской области (номинальные денежные доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) по сравнению с 2019 годом сократились на 5,5 %. В первом полугодии 2021 реальные доходы населения еще снизились на 0,6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
– Мы с коллегами из общественного совета при Департамент ЖКХ и энергетики Воронежской области считаем, что губернатору Александру Гусеву нужно серьезно взвесить, как и в прошлом году, свое решение, – написала в соцсети Ирина Овчарова.
В случае, если будет принято решение о повышении предельного индекса размера платы за ЖКУ выше допустимого, члены общественного совета намерены обратиться в УФАС по Воронежской области и ФАС России с просьбой проверить его обоснованность.
Депутат Госдумы, член фракции «Единая Россия» Андрей Марков так прокомментировал возможное повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Воронеже:
– Для города и, безусловно, горожан, это сейчас одна из самых важных новостей. Наряду с объявленным локдауном. Если коротко – я не поддерживаю решение Воронежской городской Думы предложить губернатору Воронежской области повысить с 1 июля следующего года тарифы на ЖКУ выше уровня инфляции, причем, повысить существенно – до 10 %. Не увидел аргументации. Не заметил экономического обоснования со стороны «виновников» торжества – Воронежского водоканала и «Квадры». Так не делается.
Да, наша жизнь состоит из многих вещей. И коммунальный комфорт очень важен. Но разве в сегодняшних условиях это так необходимо – взять у горожан дополнительные, выше нормативов, деньги на инвестпрограммы ресурсоснабжающих организаций?
Есть инфляция. Есть федеральная норма повышения тарифов на уровень инфляции. Это логично. Это делать нужно, чтобы не наступил очередной коммунальный коллапс. И есть предложение поднять тариф в разы выше уровня инфляции. Вот этого, на мой взгляд, делать нельзя.
Также Андрей Павлович отметил, что необзходимо не только обнародовать инвестпрограмму, но и обосновать ее стоимость.
Депутат Госдумы, член фракции «Единая Россия» Сергей Чижов высказался менее категорично:
– Должен отметить, что правовые механизмы для индивидуального подхода к индексации тарифов у регионов есть. Существует довольно много факторов, влияние которых нельзя игнорировать.
Если же не брать в расчет региональную специфику, общий подход к регулированию тарифов все же ориентирован на сдерживание роста цен. Он должен даже немного отставать от инфляции. Такой позиции придерживается ФАС.
Дело не только в том, что у людей качество услуг – та же работа УК – вызывает не меньше вопросов, чем состояние инфраструктуры. Это, кстати, подтверждает практика работы с обращениями в мои приемные.
Сложная эпидемиологическая ситуация, ставит во главу угла задачу по сохранению доходов населения. Но и задач по модернизации отрасли ЖКХ никто не отменял. Наоборот! Строительство инфраструктуры, ликвидация ветхих сетей в жилищно-коммунальном хозяйстве – стратегические приоритеты. Инвестиции превысят 2 триллиона рублей за несколько лет. Уже прорабатывается вопрос создания нового института, который будет отвечать за комплексное развитие территорий, а также заменит существующие Фонды содействия реформированию ЖКХ и защиты прав граждан – участников долевого строительства.
Подходы к тарифной политике тоже нужно менять. Действующие цены услуг по снабжению водой и теплом нередко ниже экономически обоснованных. Но обязательное условие устранения этого разрыва – расширение адресной поддержки граждан. Работа ведется. Например, есть предложение ввести единый показатель максимально допустимой доли расходов на оплату ЖКХ. Сейчас она варьируется от региона к региону в пределах от 30 до 15 %. Есть идеи изменить методику расчета льгот и не ограничиваться нормативами площади на человека.
Одно могу сказать точно: и мы в Госдуме, и коллеги в Правительстве сходимся во мнении: главное – позаботиться о людях с невысокими доходами. Ведь в случае кризиса неплатежей эта реформа утратит смысл, – подчеркнул Сергей Викторович.
Депутат Госдумы, член фракции «Единая Россия» Аркадий Пономарев не ограничился комментарием ситуации, а непосредственно перешел к делу. В своем обращении к мэру Воронежа Вадиму Кстенину Аркадий Николаевич просит предоставить экономическое обоснование предлагаемого мэрией решения изменения предельного индекса размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2022 – 2024 годы. Также Аркадий Пономарев поинтересовался направлениями реализации инвестиционных программ концессионеров ООО «РВК-Воронеж», ПАО «Квадра» и теплоснабжающей организации ООО «Энерговид». Депутат попросил главу города приостановить представление и вступление в силу решения Воронежской городской Думы до определения его целесообразности.
